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    什么足球游戏好玩ios:在软环境建设主题实践活动动员大会上的讲话

    发布时间:2018-11-22 15:19:12 作者:心执此念丶此生无悔 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

    18 19英超球衣赞助商 www.ype2.net 在全市“人人都是软环境”主题实践活动动员大会上的讲话

     

    同志们:
        今天这次全市“人人都是软环境”主题实践活动动员大会,是市软环境建设领导小组决定召开的。主要任务是:认真贯彻落实“人人都是软环境”主题实践活动动员大会精神,安排部署我市软环境建设主题实践活动,全面提高我市软环境建设水平,为全力推动经济持续健康发展提供坚强保障。

        下面,结合开展实践活动,并就今后一个时期全市软环境建设工作,我强调几点意见:

    一、对标高位,解放思想,不断增强抓软治软的使命感和责任感
        中央、省委高度重视软环境建设。习近平总书记强调,环境是最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本;朝鲁书记讲,环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现。从这个意义上讲,软环境建设怎么重视都不为过,怎么强调也不为多。特别是当前我市正处在滚石上山、爬坡过坎的关键节点,软环境建设是真正的命门之穴、制胜法宝。

    1、充分认识软环境建设是对标高位、解放思想的现实举措。思想的先进是本质的先进,观念的落后是根本的落后。一个地区的软环境建设,既客观体现了该地区的经济社会发展水平,也直接反映了人的思想和认识水平。我们开展“人人都是软环境”主题实践活动,就是要牢固树立抓软环境就是抓生产力、抓生产关系、抓生产要素的理念,进一步克服思想观念障碍,在更大的格局中推动经济社会持续健康发展。全市上下要结合“抢抓机遇、创新发展”主题实践活动,进一步强化对标高位的意识,积极对标上级精神,对标先进经验,对标群众需求,以“三维”的宽广视野,定位、谋划和推动软环境建设工作,既要推动软环境建设从思想层面向实践层面转化,又要把工作中的规律性认识体现在进一步推动思想解放上,体现在进一步创新发展思路上,体现在进一步提升工作水平上,不断创造新环境、凝聚新气场、打造新形象。

    2、充分认识软环境建设是补齐短板、再造优势的有力抓手。在市场经济条件下,区域之间的竞争,不仅是资源禀赋的竞争,更是制度环境的竞争。实践证明,哪个地区能够率先提供更便利的服务环境、更规范的市场环境、更公平的法治环境,资本、人才、技术等生产要素就会向这个地区集聚,这个区域就有可能实现跨越式发展。我市的短板是什么?就是缺少好项目、大项目、税收贡献率高的项目。没有项目,县域难发展,要想有项目,必须优化软环境。栽得梧桐树,才能引来金凤凰。

    3、充分认识软环境建设是抢抓机遇、创新发展的责任使命。在当前县域经济下行压力不断加大的特殊时期,面对机遇与挑战并存、希望与困难交织、动力与压力同在的特殊形势,可以说不进则退,慢进也是退。必须从自身找不足,强化整改,优化环境,形成政策洼地、服务高地、吸引投资的主阵地,否则听之任之,各唱各调,置之不理,软环境问题就会成为全面振兴进程中的“拦路虎”和“绊脚石”。各级党政机关和领导干部必须强化责任担当和机遇意识,强化“功成不必在我,环境必须有我”的理念,全力营造经济社会良好发展环境,为新一轮振兴发展打下坚实基础。

        二、科学定位,锐意改革,全力落实软环境建设重点任务

    改革是当今时代的鲜明特征和主题,全面深化改革是党中央“四个全面”战略布局的重要组成部分。要按照“简政放权要彻底,政务服务要阳光,降本减负要实效,政商关系要亲清”的要求,以政策为导向,大力压缩“寻租”空间,充分释放改革红利,营造让一切社会活力竞相迸发的良好经济生态。 

    一要聚焦改革,营造高效的政务环境。要在推进简政放权上有更大作为,认真落实“放管服”改革部署,坚持以清单制度推进工作开展,要大力推进全市审批流程规范工作,努力实现审批流程有序化和规范化,所有审批事项时限要再降低三分之一;要扎实推进商事制度改革,全面放宽企业名称登记限制;要深入推进“一门式、一张网”政务综合改革,让老百姓进一个门,办所有事,坚决避免“前店后厂”多头审批的事情发生。

    二要强化导向,营造优质的市场环境。按照“非禁即入”“非禁即准”的原则,把保障市场经济长期有序、健康运行作为软环境建设的重要内容,实行统一的市场准入制度,消除各种阻碍民营经济公平参与竞争的壁垒,构建公平的市场准入环境。要善作善成,在推进企业降本减负上有更大作为,进一步清理规范涉企收费,建立涉企收费清单制度,向社会公布目录清单,持续开展涉企“四乱”整治,大力纠治依附政府职能的强制收费、搭车收费、捆绑收费等乱收费行为,继续实施“红顶中介”专项清理行动,有效解决重复检查、多头执法问题,最大限度为企业发展松绑减负。

    三要主动服务,营造“亲”“清”的营商环境。习近平总书记提出,构建“亲”“清”新型政商关系,不仅让政商双方有规可依、有度可量,更给党员干部和企业家之间怎么打交道指明了方向,划出了底线,这对于打造绿色的政治生态、优化发展环境具有重大意义,我们一定要贯彻落实好。要坚持需求导向,定期听取企业等各类市场主体意见,开展跟踪服务,及时解决企业在生产经营中遇到的实际困难。要加强清单管理,落实重大项目领导包保、项目定期推进、项目服务秘书等制度,确保大项目按序时进度推进。要坦荡真诚地同企业家、投资者接触交往,靠前服务,积极作为,公心公利,干净清白;要规范工作程序,严格服务标准,继续完善首问负责、一次性告知、限时办结等制度,通过热情、规范、便捷的服务,让企业和群众真切感受到软环境建设的实际成效。

    四要注重诚信,营造公正的法治环境。诚信是软环境建设之“基”,是企业发展之“本”。要加强诚信政府建设,认真落实法治建设要求,牢固树立职权法定意识,依法行使公权力,健全承诺守信机制,政府所做的承诺说到就要做到,言而有信,失信问责。要加强诚信社会建设,引导企业诚信经营,守法经营。进一步强化诚信教育、警示教育,建立健全失信惩戒机制,形成不愿失信、不能失信、不敢失信的管理体制。要回应社会关切,在推行阳光政务上有更大作为,坚持依法行政,对干扰企业合法经营,巧立名目加重企业负担,吃拿卡要等损害经济发展软环境的行为,坚决做到发现一起,查处一起。

    三、找准穴位,从严整治,形成以硬治软的震慑效应

    在软环境建设上,我们必须始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识和?;馐?,自觉树立鲜明的问题导向,敢于直面矛盾、揭短亮丑,坚决查处影响企业发展、项目建设和百姓生活的突出问题,促进软环境建设整体水平提升。

    一是多措并举,主动发现问题。要积极拓宽受理渠道,在发挥好现有投诉举报中心等投诉举报平台作用的同时,积极拓展新的问题受理渠道,研究开通微信、微博等新兴网络媒体平台,充分运用好现代通讯手段,及时掌握企业、群众投诉举报和涉软线索。要广泛开展实地走访和座谈交流,定期深入到企业和项目现场,实地了解生产经营和项目建设中遇到的困难和问题。定期组织企业代表、项目负责人、人大代表、政协委员、群众代表等召开座谈会,听取他们的意见和建议,及时回应愿望和诉求。

    二是跟踪督办,解决存量问题。要充分发挥督促检查的“利?!弊饔?,推动解决企业、群众反映的突出问题。以落实全省涉企“四乱”问题集中整治行动为契机,重点解决涉企乱检查、乱???、乱收费、乱摊派等突出问题,推动重点问题率先突破,真正做到还信于民,还信于企业。同时,要把督查督办的重点放在行政审批、简政放权、消除壁垒、中介服务等各方面,定向发力、持续发力,确保问题有效解决。要完善机制解决问题,建立健全“统一受理、归口管理、分级落办、定期反馈”的涉软问题查处机制,打造软环境建设“部署、督查、落实、反馈”的工作闭环。提升督办力度,强化督办效果,树立督办权威。

    三是明察暗访,治理痼疾顽症。要牢牢掌控好关键环节,针对个别单位依然存在的“门好进、事难办,推诿扯皮,效率低下,政策不落实,以罚代管,以征代管”等现象,进一步集中力量,组成专门的督查组,在加大明察工作力度的同时,更要注重用好暗访这一手段,采取不打招呼、随机安排、说走就走的方式,“一竿子插到底”,直接深入到办事窗口、职能部门、涉软单位,查看“真面目”,了解“原生态”,真正把实情兜上来,重点发现解决“落而不实”“吹虚飘空”“ 阳奉阴违”等问题,通过“红黑榜”等方式曝光一批典型的事、人和案例,以点带面,发挥好引导和警示作用,形成“不敢”破规的震慑效应。

    四、加强领导,落实责任,切实为优化软环境提供坚强保障

        “人人都是软环境”主题实践活动能否取得实实在在的效果,关键在于加强领导,关键在于落实责任,关键在于真抓实干。这次活动从现在开始,到今年年底结束,区别环节,但不分阶段,目的就是给各乡镇(街)、各部门充分的自主空间,使活动“规定动作”不走样,“自选动作”有特色,坚决防止“大帮哄”、走过场,坚决防止“上下一般粗”“左右一个样”。各乡镇(街)、各部门要精心设计活动方案,特别是做好“结合”文章,做好“特色”文章,确保主题实践活动取得实效。

    一要加强领导,形成合力。各级领导班子要发挥领导核心作用,特别是各级党政一把手要高度重视,精心组织开展好主题实践活动;各涉软部门要发挥主导作用,每名公职人员,尤其是党政机关和涉软部门的工作人员,要不断增强大局意识、宗旨意识,真心实意地为服务对象着想,为服务对象负责;市场主体要发挥参与作用,企业、新社会组织等各类市场主体要自觉抵制不良风气,打造诚信守法的经济生态;社会各界要发挥监督作用,特别是要发挥好软环境监督员队伍的作用,延伸工作触角,拓展工作覆盖面,切实增强监督的针对性和实效性;市软环境建设办公室要发挥好统筹、指挥、调度、督办的职能作用,形成上下协调、整体联动的组织领导体系和工作合力。

    二要强化考核,树立导向?;⒒涌己说摹爸富影簟弊饔?。参照省软环境建设考核评价办法,结合我市实际,我们已经研究制定了考核评价办法,纳入了绩效考评体系和领导班子综合考核评价体系,明确市软办要牵头组织好年底的考核,对考核不合格的要坚决一票否决,同时,把考核结果与干部选任、评先奖优挂钩。要开展好“万人评议机关”活动,排出名次向社会公布。要强化考核监督队伍建设,着力查找解决全市各级机关在办事效率、服务态度、依法行政、办事公开、廉洁自律等方面群众反映强烈的突出问题,以评促建,形成鲜明导向。

    三要开放治软,营造氛围。软环境建设工作既要做,也要说;既要闷头干活,也要大声宣传。宣传部门和市电视台要加强工作宣传,充分运用报刊、电视、网络等多种媒体,积极推介我市软环境建设的政策措施、成型做法和先进经验,广泛宣传和营造全民参与创建、共同维护发展软环境的良好氛围,形成强有力的社会舆论导向。要坚持典型引路,注重用身边的事教育身边的人,通过改造周围的小环境,进而影响全市大环境。要创新宣传方式,尤其要把握新兴媒体传播规律,以接地气有创意的形式,动员更多的公众参与软环境、监督软环境、评议软环境,营造浓厚的工作氛围。

    同志们,软环境建设既是发展问题、民生问题,也是经济问题、政治问题,各乡镇、各部门一定要高度重视,强化力量,加大力度,在主题实践活动中闯出新路子,积累新经验,取得新成效,努力打造更加优良的软环境,为全市经济平稳健康发展,作出新的更大贡献!

     


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